这座二线城市，能成为“新能源之都”吗？

需要强大到何种程度，才敢称自己是产业之“都”？

相信这是很多人看到江苏常州正在打造“新能源之都”时的第一反应。
事实上，常州经济总量尚未突破万亿，只是江苏经济总量“第五城”，城市辨识度也不如同处苏南的苏州和无锡，但在新能源这个全新的关键赛道上，为何能领跑？

01携新能源之威，强势冲万亿
常州和苏州、无锡一道，构成了人们对富庶苏南的想象。常州工业底蕴深厚，上世纪80年代曾赢得了“中小城市看常州”的美誉，当年风靡大江南北的红梅相机、金狮自行车等都是典型的“常州制造”。
当下，常州是长三角新“万亿城市”的最有力选手，2022年地区生产总值达到9550亿元，距离万亿门槛仅有一步之遥。
兔年新春首会，常州也明确喊出了2023年冲击万亿的口号。一旦完成撞线，常州将成为江苏第五座“万亿城市”，同时，苏锡常都市圈也将实现“全员万亿”的壮举。
冲击万亿，势头迅猛的新能源产业正是常州底气十足的“杀手锏”。数据显示，2022年常州新能源产值已超5000亿元，胡润研究院发布的《2022年胡润中国新能源产业集聚度城市榜》显示，新能源产业集聚度最高的中国城市前50强中，普通地级市常州高居第五，和深圳、上海、北京以及武汉等中心城市并驾齐驱。
目前，常州已形成“发储送用”全链条产业集群。
发电方面，常州拥有完整的太阳能光伏产业链条，涌现出天合光能等龙头企业，电池片及组件产能占全国10%左右；
储能方面，常州拥有动力和储能电池生产及配套企业80余家，涵盖上中下游30个关键环节，产业链完整度高达94%，动力电池产销量占全国五分之一、江苏的“半壁江山”；
输送方面，常州一直是国内最大的特高压输变电设备制造基地，变压器产品市场占有率长期位居国内第一；
应用方面，常州坐拥理想、比亚迪等四大整车生产企业，截至2022年底，常州市新能源汽车整车年产量超34万辆，占江苏全省产量的一半以上。
常州官方已经定下目标，到2025年，新能源产业要形成万亿级规模。
换句话说，常州新能源产业的覆盖面已经近乎无死角。

02新“风投之城”？
今年年初，一篇题为《中航锂电改革发展经验对我市发展“风口”产业的启示》的文章，在朋友圈火了，作者是洛阳市委政策研究室。文章仔细回顾了新能源企业中航锂电起步于洛阳，最终却壮大于常州的过程，以及对于洛阳来说的教训所在。
中航锂电是现中创新航科技股份有限公司的前身。公司于2009年在洛阳起步，有巨头央企背景以及上市公司的支持，专注动力电池的研发生产，一出生便风华正茂。
很快，公司在商用车市场装机量上取得领先，但由于对乘用车市场缺乏预判和准备，2017年起公司连续出现大额亏损，不仅自身陷入困境，还将母公司拖入退市警告。
随后，常州果断“抄底”中航锂电，将这家濒临倒闭的公司带到江苏，并开展了大刀阔斧的改革。如今，公司已更名为中创新航，2022年10月成功在港交所实现IPO，市值一度超600亿元。
通过这个案例，不少人感慨于常州的眼光和勇气，还想到了“最牛风投城市”合肥，“为什么常州、合肥的运气就那么好？”
事实上，常州新能源产业的崛起，并不能简单用运气来概括。正如洛阳市委政研室在上述文章中谈到，“抄底”中航锂电过程中，常州展现出了敏锐的“风口”判断能力、娴熟的资本运作能力和果敢的战略执行能力。
文章同时谈到，在服务重大招商引资项目上，以常州、合肥为代表的发达地区往往能够以更加担当的精神，更加精准的举措推动项目建设，各部门在落实过程中，也坚持用服务理念代替把关思维，为企业留下了良好的印象。
“在惠企政策落实上，常州市允诺中航锂电江苏基地落地后的优惠政策没有因为企业的持续亏损而打折扣，全部足额落实到位，给予企业充分的信任和耐心。”洛阳如此反思。
除了眼光和态度，更关键的是常州持续多年深耕实体经济发展，已经形成了无出其右的、强大的产业配套能力。
多年来，常州一直将“新年第一会”的主题聚焦于项目发展，无论风云变幻，常州一直没有丢失“常州制造”这个最鲜明的城市个性和最实在的看家本领。
从工业门类来看，常州目前已拥有41个工业大类中的37个，207个中类中的191个，666个小类中的600个。
在常州5700多家规上工业企业中，有四成都是装备制造，常州智能制造装备产业已经入选首批国家战略性新兴产业集群。中国工业大奖、工业强基工程项目、制造业单项冠军数量，常州均位居全国地级市第一位。
简单而言，“常州制造”并不以体量著称，但在各自细分领域却掌握着“独门绝技”，无论是市场占有率、利润率，还是知识产权拥有量，都拥有在行业内的绝对话语权。
比如，在中国拥有自主知识产权的标准动车组“复兴号”上，从齿轮传动系统、基础制动装置，再到高速列车塞拉门系统等，都有着“常州制造”的身影。
这些零部件并不像空调、冰箱等被普通消费者可感可知，但在产业链中扮演着非常重要的角色。因此在现代产业体系中，常州逐渐成了平时看不见，但始终“离不开的常州”。
而具备了这种配套能力，也意味着，一旦有了新的风口，常州都有可能“原地爆发”。由完备的汽车零部件配套能力就地转化升级为新能源整车制造基地，便是最佳例证。

03“苏锡有常”
对于常州来说，新能源崛起的意义不仅仅在于产业发展，也让常州的城市发展触摸到了更多的可能性。
用常州市委书记陈金虎的话说，新能源领域目前已进入了长周期、高成长的黄金时代，新能源产业有望成为国民经济的支柱行业，全球超级蓝海市场更是不可估量，区域经济地理和生活方式将得到深度重构。
改革开放以后，苏锡常三城凭借发达的工业经济一路高歌猛进。但新世纪以来，人口和面积都不如苏州和无锡的“三弟”常州，地区生产总值和前两者的差距越拉越大，目前只有苏州的一半不到，无锡的三分之二左右，因此，坊间一度戏称“苏锡无常”，以此来调侃常州发展的落寞。
同时，在城市群和都市圈发展的新时代，同时位于上海大都市圈、南京都市圈和杭州都市圈这三大都市圈边缘地带的常州，说好听些是“左右逢源”，但更多的，是不得不直面被夹击和虹吸的焦虑。
新能源，正是常州缓解焦虑、“怒刷存在感”的良药。
其一，作为“朝阳产业”的新能源趁势而起，让常州站在了发展的前沿，令外界侧目。
其二，常州已经定下2025年新能源产业规模超万亿元、资本市场新能源常州板块市值超万亿元的目标，常州将彻底破解缺乏超级产业集群的桎梏，不再仅仅是江南“小而美”。
第三，常州新能源产业重点布局的金坛区、溧阳市曾是苏南县域经济的“洼地”，常州此前也正是缺乏超级强县，在经济体量上无法比肩拥有昆山的苏州和拥有江阴的无锡，但随着金坛、溧阳的崛起，常州县域经济的短板也将得到弥补。
再以中创新航为例，该公司不仅将产能放在金坛，更将技术研究院进行落地，吸引了大量研发人员扎根于此。按照惯例，产能在县城乡下、研发在北上广深才是常态，但常州依靠强大的新能源产业能级，对这一常态实现了突破。
工业化时代，常州曾经走过弯路，徘徊过，也迷茫过。
如今，“新”的常州，卷土重来。
-- END --

作者袁杰系决策杂志特约撰稿人

编辑：姚成二、赵晨 / 审稿：王运宝

转载请注明来源